国家信息中心建议适度放松财政政策
两年内物价调控目标升至5%-7%
本报记者 刘海

 7月份CPI上涨6.3%、PPI达到10%高位，第一次出现两位数增长。国家信息中心经济预测部13日发布报告，报告建议：将今明两年的物价调控目标上调至5%-7%左右，报告认为，从目前的情况看，紧缩型宏调政策力度已基本到位，不需要再进一步加大紧缩力度，相反要按照长短兼顾、内外兼顾、发展与改革兼顾等原则，在信贷、财税和价格政策方面适时微调。为保持经济平稳较快增长留出更多的政策操作空间；在坚持从紧货币政策的同时，适度放松财政政策。
    紧缩型宏调政策已基本到位
    PPI是衡量工业企业产品出厂价格变动趋势和变动程度的指数，是反映某一时期生产领域价格变动情况的重要经济指标，也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。目前，我国PPI的调查产品有4000多种(含规格品9500多种)，覆盖全部39个工业行业大类，涉及调查种类186个。
    报告认为，下半年通货膨胀对宏观调控的压力将明显减小。这是因为随着全球经济持续放缓，输入型通胀压力可在一定程度上有所缓解。报告认为，从目前的情况看，紧缩型宏调政策力度已基本到位，不需要再进一步加大紧缩力度，相反要按照长短兼顾、内外兼顾、发展与改革兼顾等原则，在信贷、财税和价格政策方面适时微调。
     报告建议，当务之急是尽快在全国推行增值税转型，允许企业设备投资抵扣增值税。同时，必须以积极的就业政策作为配套改革，鼓励企业加大对职工技术培训的投入，应当允许更多的职工培训费用在税前成本中列支。应将文化创意产业等服务业中的研发投入也纳入到允许抵扣的范围内，鼓励现代服务业的升级。
     为急跌准备好“托底”预案
     报告还建议，要进一步细化出口产品的税则分项，根据不同技术含量和附加值含量给予不同的出口退税率，支持出口结构升级。
     在应对国内外经济不确定性方面，报告提出，坚持相机抉择原则，为可能出现的急跌准备好“托底”预案。由于现阶段中国经济还没有达到消费拉动需求引领经济增长的程度，所以，应对可能外来的经济冲击，主要还需要依靠投资需求。而在高成本、高效益的情况下，企业的固定资产很难启动。因此，预案的主要内容就是加大政府的财政投资。各级政府应提前准备好一批城市交通、基础建设等投资项目，一旦需要，就就可以立刻推出。
     从目前的市场情况来看，像油价和电价还处在价格管制阶段，对于百姓日常生活的影响尚未产生，也就是在CPI数据上尚未反映出来，相关企业只能靠国家的隐性补贴，这直接导致上市公司利润和盈利能力并不能真实体现出来，对于投资者来说，关注PPI数据的变化，无疑将对于上市公司盈利能力研究产生一定的帮助。